Adam Smith 
Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations. Livre V 

« Le premier des devoirs du Souverain, celui de protéger la société contre la violence et l”invasion d”autres sociétés indépendantes, ne peut se remplir qu”à l”aide d”une force militaire ; mais, dans les différents états de la société, dans ses différentes périodes d”avancement, la dépense à faire tant pour préparer cette force militaire, en temps de paix, que pour l”employer en temps de guerre, se trouve être très différente. »Adam Smith